解釋函
地價及標準地價評議委員會組織及運作辦法 《第 7 條》【相關實質法規】
| 最新法規條文 | |
| 本會需有過半數委員之出席，始得開會，並有出席委員過半數之同意始得決議；本會委員對各議案所載調查估計結果如有修正意見，應詳述理由，列舉事實，於經出席委員二人附議，並經出席委員過半數同意，始得決議修正。可否同數時，由主席裁決。 委員應親自出席前項會議。但由機關代表兼任之委員，如未能親自出席時，得指派代表出席。 前項指派之代表列入出席人數，並參與會議發言及表決。 | |
解釋函
公布日期文號內政部103年7月21日台內地字第1030214657號函
要旨地價評議委員會開會後出席人數缺額、委員應迴避而未迴避時，其會議決議法定效力問題
內容
一、按「本會需有過半數委員之出席，始得開會，並有出席委員過半數之同意始得決議；可否同數時，取決於主席。」為地價及標準地價評議委員會組織規程第7條第1項所明定。因該會任務所評議之事項具相當重要性，評議結果對民眾權益影響甚鉅，為期集思廣益，廣徵各方專業意見，綜合判斷，故依前開組織規程第4條規定，由相關專業人士組成合議制委員會，會議需有一定人數委員出席會議、參與討論、表示意見，以為決定之基礎。另查該組織規程第8條規定：「本會委員對具有利害關係之議案，應自行迴避。」綜上，於討論個別議案時，因利益迴避之委員不應計入該議案討論時之出席及表決人數。
二、至於委員有應迴避事由而未迴避，就該事項之決議效力疑義1節，雖上開組織規程未規範，惟就個案觀之，本案不動產估價師委員同時為個別議案之查估人員，倘未迴避，其以查估人員角色說明查估情形，與參與討論、表示意見之評議委員身分實有衝突，恐影響評議結果之公正性，對該議案所為之決議效力將生爭議。
三、另查司法實務作業有認扣除應迴避委員後不足決議人數者，不得決議；應迴避而未迴避者，所為審查結論其程序即屬違法之判決(請參照高雄高等行政法院98年度訴字第47號判決)，併供參考。
一、按「本會需有過半數委員之出席，始得開會，並有出席委員過半數之同意始得決議；可否同數時，取決於主席。」為地價及標準地價評議委員會組織規程第7條第1項所明定。因該會任務所評議之事項具相當重要性，評議結果對民眾權益影響甚鉅，為期集思廣益，廣徵各方專業意見，綜合判斷，故依前開組織規程第4條規定，由相關專業人士組成合議制委員會，會議需有一定人數委員出席會議、參與討論、表示意見，以為決定之基礎。另查該組織規程第8條規定：「本會委員對具有利害關係之議案，應自行迴避。」綜上，於討論個別議案時，因利益迴避之委員不應計入該議案討論時之出席及表決人數。
二、至於委員有應迴避事由而未迴避，就該事項之決議效力疑義1節，雖上開組織規程未規範，惟就個案觀之，本案不動產估價師委員同時為個別議案之查估人員，倘未迴避，其以查估人員角色說明查估情形，與參與討論、表示意見之評議委員身分實有衝突，恐影響評議結果之公正性，對該議案所為之決議效力將生爭議。
三、另查司法實務作業有認扣除應迴避委員後不足決議人數者，不得決議；應迴避而未迴避者，所為審查結論其程序即屬違法之判決(請參照高雄高等行政法院98年度訴字第47號判決)，併供參考。
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