地政司

解釋函

公布日期文號內政部97年9月25日內授中辦地字第0970724284號函

要旨農村社區土地重劃區抵費地標售、讓售所得價款，於抵付重劃負擔費用外，餘款留供農村社區建設費用之運用範圍

內容
農村社區土地重劃區抵費地標售、讓售所得價款，除抵付重劃負擔費用外，餘款留供農村社區建設費用之運用範圍：一、道路、溝渠、橋樑之加強及改善工程。二、雨水、污水下水道及防洪設施等改善工程。三、人行道、路樹、路燈、號誌、綠化等道路附屬工程。四、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、停車場等設施。五、社區活動中心、圖書館。六、改善既成公有公共建築物及其附屬設備。七、社區環境保護工程。八、該重劃區直接受益之聯外道路與排水設施及其他公共建設工程。九、其他經地方政府認定必要之公共設施工程。十、地方政府視財源狀況及實際需要認定必要之第八款用地取得。

公布日期文號內政部90年8月2日台（90）內中地字第9012003號函

要旨農村社區土地重劃條例訂頒前辦理之農村社區土地重劃地區，其抵費地公開標售時，得賦予重劃區內土地所有權人獲該重劃核定時已設籍者，有依同樣條件優先購買權

內容
案經函准法務部90年7月25日法九十律字第025968號函略以：「按中央法規標準法第十八條規定：『各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。』係指有關人民申請許可案件，除法規另有規定外，應適用行為時之法規，惟在人民提出申請後，處理程序終結前，據以准許之法規有變更時，則有上開『從新從優』原則之適用。查來函所涉疑義，並非上述所稱『人民申請許可案件』，是故，本件應與上開中央法規標準法第18條規定之適用無涉，合先敘明。次按『農村社區土地重劃條例』業於89年1月26日制定公布，依該條例第1條規定：『為辦理農村社區土地重劃，以促進農村社區土地合理利用，改善生活環境，特制定本條例。（第1項）本條例未規定者，適用其他法律之規定。（第2項）』以觀，有關農村社區土地重劃事宜，於上開條例制定公布後，應優先適用該條例。查本件嘉義縣布袋鎮好美漁村社區更新土地重劃案，依來函所示，雖係依『台灣省農村社區試辦土地重劃要點』（因台灣省政府87年4月2日八七府法四字第143034號令發布『台灣省農村社區更新土地重劃實施辦法』而停止適用）經台灣省政府於84年4月7日以八四府地五字第148322號函核定在案，惟查『台灣省農村社區更新土地重劃實施辦法』並未經法律具體授權訂定，其性質應屬職權命令，於『農村社區土地重劃條例』公布施行後，如上述辦法之內容有牴觸該條例者，依中央法規標準法第11條規定：『……命令不得牴觸憲法或法律……』，自應優先適用『農村社區土地重劃條例』，是以，本件有關得否賦予重劃區內土地所有權人或該重劃核定時已設籍者，有依同樣條件優先購買權乙節，應依『農村社區土地重劃條例』第29條規定辦理。」。本案請依法務部上開函示意見辦理。